对村里每家每户门朝哪都清清楚楚

县委书记凌晨电话“查岗”

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要把驻村工作真正落实下去,内黄首先确保“严”字当头,逐步推进“两官”管理科学化、规范化和制度化内黄县印发了《“两官”工作守则》,县委专门对“两官”进行了集中培训,成立了县、乡驻村工作管理办公室

“村官真好,地图真棒!”城头镇南王庄村八旬老太刘兰云至今还念念不忘村“两官”的救命之恩

盛夏的乡村,阳光明媚早上8时,内黄县二安乡井村

内黄县“两官”驻村,经过了调查研究和慎重决策,目的就是消除“信号盲区”,在“住”字上下功夫特别规定,河南省曲剧团以后提拔干部都只能从驻村的“两官”里面产生2009年9月,内黄县采用自愿报名、组织部门审核的方式,从全县机关选派549名优秀年轻干部作为派驻村官,与540名大学生村官一起入驻全县532个行政村,开展三年一届的驻村工作,实现了全县驻村工作“一村一干部”的全覆盖

“劲往基层使,人从基层提”为纠正“村官不驻村”的风气,河南内黄县自2009年开始推行“两官”驻村,即从全县机关选派549名优秀年轻干部与540名大学生村官一起进驻全县532个行政村,开展为期三年的驻村工作按照要求,他们自带行李另起炉灶,坚持“五天四夜”工作制,与群众同吃同住,彻底实现“我是村官我驻村”,内黄也因此成为全省党员干部驻村任职惟一的试点县

严重违反驻村纪律取消资格终止身份

谈起此事的初衷河南省工商局,内黄县委书记郭建华说:“驻村干部应该像通信公司的‘信号塔’,广覆盖、无死角,随时为群众服务如果‘村官不驻村’,这个‘信号塔’就有失灵的危险,党的方针政策‘信号’传递不进去,老百姓的冷暖疾苦‘信号’输送不上来”

两年来,没从县直机关提拔一名干部的河南省内黄县,最近一次干部调整在当地引发极大震动:县直单位和乡镇机关空缺的职位全部由驻村“两官”来担任,县委分两批为驻村表现优秀的123名派驻村官解决了正副科职级待遇,为89名大学生村官解决了事业编制这一举措让不少当初没有选择下乡驻村,或驻村“半途而废”的机关干部们深感后悔,而选择驻村的“两官”们则备受鼓舞

“这是内黄县党建工作一次前所未有的尝试”内黄县委副书记、县河南省政府定点采购长王永志表示:“下一步,将实施分类管理模式,引导驻村干部制定中长期发展目标,实行工作目标承诺制,确保每一名驻村干部都能在农村驻得下、干得好、有发展”

村头一个即将建成投产的豆制品厂工地上,正在忙碌的村委会主任刘改江突然接到了乡党委书记张建国的“查岗”电话对于派驻村官刘改江来说,这只是普通的一次例行检查他以前还碰到过凌晨两三点县委书记的查岗查岗不仅看“两官”是否驻村,还经常突击考试,让他说出村里任何一户的基本情况

内黄县委常委、组织部部长裴喜拴说:“与过去相对超脱的驻村不同,内黄县实行‘五天四夜’工作法,要求驻村干部每周五天在农村工作,四夜在农村居住,吃住在村、工作在村、主要精力在村”

“尽管解决了级河南省国家税务局网别待遇,但这也不意味着进了保险箱,还要经受更严格的考核”陈胜利坦言今后并不轻松因为按照内黄县对“两官”的管理规定,解决了职级待遇和事业编制的“两官”身份仍为“两官”,自提拔之日起,在任职村工作不少于3年(试用期),3年期满,经组织考核,优秀的予以重用,不称职的,取消其驻村期间的职级待遇、职务及事业编制

解决级别待遇后还要继续驻村考核

“住”下来还要“干”起来

宋村乡派驻村官梁国峻对村内每家每户,门朝哪都清清楚楚:“绘图过程就是一次深入群众、体察民情、解决问题的过程”

2010年11月16日,派驻村官胡素平和大学生村干部张晓星在入户走访中,突然看到一位老太太不慎摔倒,两人及时把老人送到村卫生所安顿好后,询问这位80多岁老人的姓名及河南省工商局地址家人联系方式,老人只记得自己叫刘兰云,女婿叫杨泰安,在县城跑出租,但记不清其联系电话胡素平赶紧回到村部,迅速打开“电子地图”,找到老人女婿杨泰安的联系方式,并一起把老人送到县医院杨泰安感激地说:“当初对你们画电子地图不理解,现在看还真派上大用场了”

绘制完成后,将“电子地图”和《入户登记表》录入电脑,通过“内黄县村情民意电子系统”建立电子档案,以备日后各项工作调用目前全县532个行政村村情民意图已全部绘制完毕,实现了“墙上有地图,桌上有户情档案,电脑上有电子文档”三位一体有了这份村情民意图,“两官”开展工作方便多了

“只有人心稳定了,才能更好地投入到发展中”城关镇王小汪村党支部副书记陈胜利帮助村民协调贷河南地方税务局官网款100万元,发展大棚瓜菜1000多亩,辐射带动周边数百群众致富就业村民张东文高兴地说:“多少年来,俺村人都是看着别人抱‘金娃娃’,这回驻村干部一来,俺也能抱上了!”今年4月份,经过组织考核,陈胜利解决了副科级干部待遇

县、乡“两官”办还通过电话抽查、工作检查、突击暗访等方式进行督导检查对严重违反驻村工作纪律的,是派驻村官的取消资格,三年内不得提拔重用;是大学生村官的终止身份,予以解聘,并将检查结果在全县范围内予以通报,作为“两官”考核的重要依据

人人都有“村情民意图”

在“严”字当头和坚持“五天四夜”工作制的管理模式下,并不是所有的“两官”都能经受住基层的考验最早下派的549名驻村干部中,先后有200多人因家庭因素或受不了农村河南省中教师教育网条件艰苦和管理的严格而“打道回府”

住下来的村干部把全身心投入到为农民服务中,赢得了村民的信赖同时为群众提供致富信息9800余条,协调资金3000余万元,帮助群众新上致富项目7800余个

内黄县近千名派驻村官和大学生村官人人都有一幅“电子地图”——村情民意图以及入户登记表图上清晰地标清村委会在哪,支部书记、村委主任在哪,党员在哪,五保户、贫困户在哪,每家的具体位置以及户主是谁,房屋结构等