推进“多证合一”登记制度改革是党中央、国务院重要决策部署。5月26日，全面推进“多证合一”改革电视电话会议在北京召开。国务院总理李克强作出重要批示，指出商事制度改革是简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，今年要按照全面深化改革的部署，以推进供给侧结构性改革为主线，把推动“多证合一”作为商事制度改革的重点工作全力突破。

商事制度改革以来，各有关部门和各地方政府认真贯彻落实国务院决策部署，加强领导，统筹推进，创新探索，取得积极成效，使审批更简、监管更强、服务更优。吉林、河南开封、广东江门、广西防城港在全面推进“多证合一”改革电视电话会议上作了经验交流发言。本报今日特刊登这四个地方全面整合优化涉企证照事项，积极推进”多证合一“改革的典型经验和做法，以期为各地加大改革力度，确保“多证合一”改革目标如期实现提供借鉴。

吉林：分批整合分类推进确保改革落地生根

吉林省副省长金育辉

为贯彻落实国务院“多证合一”改革要求，在国家工商总局的大力支持和有力指导下，吉林省开展了证照梳理、系统建设等一系列准备工作，将自今年7月1日起全面启动“多证合一”改革。

一、高度重视，精心组织，将“多证合一”改革摆上突出位置

吉林省委、省政府对“多证合一”改革高度重视，高位推动，多次专题研究进行部署，将“多证合一”改革列入年度省政府和市州政府绩效考评体系。巴音朝鲁书记、刘国中省长分别到省工商局和工商登记窗口调研，推进“多证合一”改革工作。吉林省从实际出发，按照“先易后难、循序渐进”的原则，采取“分批整合、分类推进”的办法，精心设计了“多证合一”改革的时间表和路线图，为顺利推进改革奠定了基础。

二、分类施策，强化协同，统筹稳妥推进“多证合一”改革

自去年年底开始，吉林省对各级政府部门涉企证照进行全面摸底、全面梳理，力争做到应合尽合、能合尽合，初步确定将32个证件纳入首批“多证合一”改革范围。按照既定的时间表，整合一个销号一个，同时充分运用“互联网+”和大数据手段，实现部门协同配合、业务无缝衔接、信息全面共享。

一是以一体化数据交换中心为基础，实现多部门信息推送和业务联动，为企业信息汇集提供通道。

二是以统一社会信用代码为索引，大力推进部门间信息归集共享，企业统一社会信用代码换码率达到%，省、市、县三级个政府部门基本实现涉企信息互联互通。

三是以工商登记全程电子化系统为依托，将工商部门在登记注册中获取的必要材料共享给相关部门，避免材料重复提交、信息重复采集。

四是以企业信息公示为手段，充分利用全国“一张网”，将许可或备案结果及时向社会公示，并将相关信息加载在营业执照上的







































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