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永城市委副书记、市长高大立，永城市演集镇党委书记朱建光，演集镇时庄村党支部书记陈红亮做客FM95.5、AM河南新闻广播《对话民生》节目，畅谈永城市实施乡村振兴战略的相关情况。

永城市委副书记、市长高大立

高市长，永城市取得了全国卫生城、国家园林城、全国文明城等一系列荣誉，永城城市建设管理走在了全省，乃至全国前列。作为全省乡村振兴示范县（市），是怎么一步一步推进实施乡村振兴战略的呢？

高大立：习总书记指出，实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。首先，要坚持科学规划，现阶段聚焦加快补齐农村社会发展的短板；要围绕农民群众最关心最迫切最需要解决的人居环境问题，加快推动乡村振兴工作，让老百姓有获得感，有幸福感，让老百姓能够通过我们的工作，直接感受到乡村的变化，感受到生活越来越好。

因此，我们实施乡村振兴战略时，就按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，和习近平总书记调研河南时的指示精神，结合永城实际，谋划实施了保洁革命、厕所革命、道路革命、乡风革命“四大革命”，作为我市实施乡村振兴战略的工作重点，主要目的是，补短板、打基础、强支撑，为乡村高质量振兴夯实基础。

高市长提到了保洁、厕所、道路、乡风“四大革命”，我们今天的访谈也是围绕这“四大革命”展开的，农村保洁作为农村人居环境整治的首要任务，我们是怎样开展的？

高大立：按照省委、省政府人居环境整治工作任务安排，我们在实施“保洁革命”过程中，抓住“扫干净、转运走、处理好、保持住、明责任”五个关键环节，打破条块分割，落实属地责任，强化财力支撑，努力构建农村保洁良性机制。在年全省改善农村人居环境工作会议上作了典型发言。扫干净就是将村庄卫生打扫干净，引入保洁公司，市场化运作。转运走就是建立农村垃圾收集运输体制，将农村产生的生活垃圾转运至垃圾焚烧发电厂、生物质能热电厂、医疗废弃物处理厂等进行处理。处理好就是将农村秸秆垃圾交生物质发电厂，实现无害化，符合环保超低排放处理，实现秸秆综合有效利用。保持住就是建立市、乡、村民三级费用分担机制，提升广大群众主动性、积极性和责任感。明责任。就是将建设、城管、环保、规划等“九龙治水”交由乡镇“一门管理”。

今年初，中央农办、住建部、农业农村部等18部门联合发文开展“三清一改”村庄清洁行动，我省也进行了安排部署，咱们永城开展的情况怎么样？

高大立：为使群众理解和支持“三清一改”工作，我们根据农村实际情况，针对具体问题，把“三清一改”细化为农村“六治”（治脏、治乱、治差、治污、治破、治塘），切实改善农村人居环境。

这其中，我们的重要抓手是农村破旧房屋清零工作，通过户改带动、群众参与，集中整治村容村貌，把清理的空地建设小果园、小菜园、小花园、小游园和停车场等等，让农村呈现出处处有花的美好景象，实现总书记所要求的绿水青山目标。目前，我们将全市所有的自然村按基础条件划分为三类村庄，一类村按照省模范村标准去建设，今年的目标是个村，一年完成；二三类村用两到三年的时间，也就是二类村在年、三类村在年要全部达到省级模范村的标准，建成“四美乡村”。

永城是全省乡村振兴示范县（市），而永城的演集镇是全省乡村振兴示范镇。今天演集镇党委书记朱建光也来到了直播间。您好朱书记！给大家介绍介绍咱镇的情况吧？

永城市演集镇党委书记朱建光

朱建光：主持人好！听众朋友们好！我们演集镇总面积59.8平方公里，南部是城市，北部是乡村，辖16个行政村，26个社区居委会。是全国文明镇、国家生态镇、国家卫生镇，河南省乡村振兴示范镇、河南省特色生态旅游镇。年财政收入2.12亿元，综合实力位居全商丘市第1名。

在促进乡村振兴，特别是推进“保洁革命”等方面，咱们镇有哪些经验呢？

朱建光：在“保洁革命”推进上，我们采取了全域保洁外包、管干分离模式，做好对保洁公司和保洁员的监督管理，实现了一把扫帚扫到底。同时，我们积极学习外地农村垃圾分类治理经验，农村家家户户门前都放有一个小型分类垃圾箱，由专人（保洁公司）把垃圾箱里的垃圾统一收走，最后统一转运到市里的垃圾处理厂进行处理。建设生态污水处理示范点2个。全域保洁实现常态化、长效化，垃圾处理资源化、无害化。全镇16行政村中，创建省级人居环境示范村4个，永城市市级示范村16个，建设“五美庭院”户。广大农村居民通过家园的新变化感受到更多的幸福感和获得感。

我们还以时庄村为示范，全域开展废弃废旧的宅基地、房屋、坑塘、砖瓦、柴草、老物件“六废”利用，围绕文旅结合、农旅结合做文章，让民间传统文化活起来，把老祖宗留下的“宝贝”用起来，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。通过发展旅游产业，实现了农村美，助推了农民富。

“小厕所，大民生”，我了解到，去年12月，全省农村改厕工作推进会是在永城召开的，这说明永城的“厕所革命”走在了全省前列，我们的“厕所革命”是怎么推进的？

高大立：说起“厕所革命”，我们从年开始在城区谋划实施，目前城区新建、改建公厕座，全部实行“星级化”管理，24小时免费提供洗手液、护手霜、梳子、纸巾，并且开通了手机APP导航，方便市民查找。年以来，我们把“厕所革命”延伸到农村，利用1年多的时间，建成农村无害化卫生厕所24.35万户，改建后的农村厕所做到了“七有”（有墙、有顶、有硬化、有窗、有门、有照明、有水）。去年12月，全省改厕工作推进会在永城召开。到目前为止，共有甘肃、安徽、内蒙古、山东四省和省内18个省辖市、个县（区）共00余人到永城就这项工作进行了考察交流。

“三分建，七分管”，去年有媒体报道有的地方实施了“厕所革命”，但后期却出现了“不能用、不管用、不好用”的问题，这说明后续管理也很重要，咱们永城在这方面是怎么做的？

高大立：我们建立了后续管护机制方面，户厕建好，我们把后期服务统一交乡镇保洁办公室管理，张贴厕所服务标识牌，设立技术服务热线，各乡镇对每个农户厕所统一编号，建立台账，做到一村一册、一户一档；市里面配备抽污车分发到各乡镇。乡镇建立专业队伍或成立服务公司，市场运作，有偿服务，形成了“有制度管护、有资金维护”的乡村厕所服务体系。粪渣是绿色的有机肥，由农户自用或流转给大户有偿使用，实现了无害化处理、资源化利用。

工作做的是不是到位，服务做的如何，老百姓的感受是最直接的，接下来请演集镇时庄村党支部书记陈红亮来给我们说说时庄村大概是一个什么情况？

演集镇时庄村党支部书记陈红亮

陈红亮：我们时庄村辖4个自然村、8个村民组。全村人，耕地亩。我们全村农户卫生厕所已实现全覆盖。新建乡村旅游公厕2所，并且每个自然村新建公厕2座。

“小康不小康，厕所算一桩。”大家对“厕所革命”的参与度、满意度怎么样？

陈红亮：我们原来的厕所就是，“一个坑、两块砖，一捆秫秸围四边，冬天冷，夏天臭，根本没法进”。由于厕所较脏，原来外出人员不愿回村住，现在愿意回家住的越来越多了。

以前在农村，总会见到这样的宣传标语——“要想富，先修路。”道路是否畅通直接涉及到千家万户的出行，而“道路革命”想必也是一个十分艰巨的工程？

高大立：在今年我市实现“村村通”基础上，政府投入资金6亿元，撬动社会资金7亿元，修建通庄道路公里，通户道路公里，今年底基本实现农村道路“庄庄通”“户户通”。改善农村交通现状，确保农村群众不再走“四路”，就是不走泥路、不走急路、不走黑路、不走水路。在修路期间，本地企业以及在外乡贤纷纷捐款捐物，个人捐款最多有30多万元。群众的积极参与让我们感受到了老百姓对修路的期盼，对美好生活的极大向往，同时也让我们更加感受到总书记说的“坚持群众想什么、我们就干什么”的质朴真理。

在网上，我看到咱们永城的市委书记李中华李书记两次主持零彩礼集体婚礼，引爆了永城“乡风革命”成了“网红”，很多主流媒体也纷纷进行了报道评论。作为市长，您是怎么看这件事的？

高大立：以前，我们永城农村高价彩礼泛滥，相互攀比，有的十几万，有的几十万，儿子娶媳妇后，本来比较富裕的家庭贫困了，直接影响到家庭正常生活。中华书记主持零彩礼集体婚礼，就是要引领主流价值导向，逐步树立新风。我和中华书记看法一样，就是要在全市范围内，以婚事简办为突破，树立新风正气，移风易俗新事新办。年以来，我市1人荣获全国道德模范提名奖，8人成为“中国好人榜”候选人，2人荣登“中国好人榜”，5人被评为河南省美德少年。

高市长说到了乡风，说到了“好人榜”，朱书记，我听说咱们演集镇出现了像王月菊、朱艳华等好人现象的“井喷效应”？这是怎么做到的？

朱建光：我们以农村“敬老尚俭”工程为载体，以“全国文明村”陆楼村为示范带动。围绕“内外兼修”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。“十星级文明户”评价考核带动了“最美家庭”“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”“五好模范”“美德少年”等活动的评选。将敬老尚俭内容融入村规民约，加强“五会”（红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、孝善理事会）建设，制定红白事操办标准，监督执行，让村民在婚丧事务中自我管理、自我教育、自我服务。首届“孝感永城”十大孝星之一，我镇梁油坊村民王月菊，数十年如一日孝敬身患癌症的婆婆，帮助两个弟弟组建家庭的事迹被传为佳话。

永城以“四大革命”作为实施乡村振兴的切入点，取得了明显成效，群众的获得感、幸福感得到很大满足。下一步的工作打算是什么？

高大立：乡村振兴是一个系统工程，人居环境提升是一个方面，还需要在产业发展、乡村治理等方面努力，真正实现总书记所说的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。

下一步，在省委、省政府和商丘市委、市政府的坚强领导下，我们将认真落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，用初心使命照亮追梦征程，用实际行动诠释忠诚担当，在做好“四大革命”的基础上，重点加快农村破旧房屋清零工作，引领我市乡村振兴一步一个脚印脚踏实地推进，努力谱写新时代中原更加出彩的永城绚丽篇章。

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