|
年终归档资料，又一次认真读了一遍曹主委关于安阳经济发展的调研报告，洋洋万言，一张张数据列表，一组组近十年来安阳经济发展数据分析，深刻独到。该报告得到了市领导高度评价，做出了重要批示，并印发市有关单位参阅。今撷取精华，启发我们的思考。 年4月10日，《河南日报》公布了“河南省年度国税地税纳税百强排行榜”，其分布令人深思。郑州市以44户雄居第一，洛阳以11户位列第二，其它16家省辖市进入百强企业之和才45户，济源仅60万人，但并列第4，有5家企业进入百强，不可小视；安阳以2户企业入百强而排并列第10。 仔细研究近10年来河南省国税百强，可以发现，资源垄断性企业占据了绝对多数，竞争性行业企业较少。但在年国税纳税百强中，第三产业发展较快，金融业表现尤为突出，食品加工行业势头很猛，前景很好。二产的工业制造业尽管遭受三产的冲击，但依然保持足够的数量。 年省国税百强展现了全省经济发展图景： 图景一：郑州市的“一强独大”态势已经形成，地位无法撼动；郑州新区发展强劲，“省会优势”和“总部经济”越来越显现，郑州市和其它省辖市的差距将会越拉越大。 图景二：龙头企业带动作用巨大。郑州新区的快速发展，得益于富士康的拉动；漯河双汇的发展，不仅使双汇位列百强第24位，还带出了一个位列百强33位的双汇投资发展公司及位列百强60位的华懋双汇；河南中烟工业有限责任公司一户纳税额超过其它17个省辖市55家入围企业纳税之和，占百强企业纳税之和的29.91%，令人震撼，引人深思。 图景三：资源性企业、垄断性企业数量在减少，纳税额在下降；第三产业中的金融业显现出强大的生命力；房地产行业依然势头不减，不可忽视，但有隐忧；食品加工行业异军突起；二产制造业仍然是进入百强的最大的产业。 图景四：相对于郑州进入百强企业数量逐年增加，大部分省辖市百强企业数都在下降，安阳属于相对下降较多起伏较大的省辖市，应该引起我们高度重视。 安阳未来经济的发展该何去何从？需观势而庙算，谋定而后动。 ——助推更多大企业进入省国税百强，实施“龙头战略” 龙头大企业在缴纳税收，安排就业、拉动经济、促进发展，稳定社会等方面的作用是不言而喻的，但是“冰冻三尺非一日之寒”，龙头大企业不是一天形成的，所以，对大企业要长期培育，对大企业家要精心培养，要蓄水养鱼，要有长久计划打算。市委市政府要区分类别，量身订制帮扶计划，尽快用高新技术、信息技术、互联网+，提升改造传统产业，尽快打翻身仗重振雄风，在短期内重回百强。各级政府要主动让利，不把大企业当唐僧肉，支持而不揩油，长期培养，长久培育，放水养鱼，久久为功。 ——搭上国家“一带一路”的快车，实施“融合共赢”战略 安阳市要积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展三大国家战略，充分发挥我们的区位、产业、资源等优势，围绕国家战略找准发展定位，在服务河南全国全世界的大局中发展壮大自己，借势借力发展，融合融通前进。以钢铁产业为例。安阳市是我省主要钢铁生产市，全市钢铁生产量占全省的60%以上。由于中国全国性钢铁产能过剩，安阳又地处内陆，运输成本较高，使安阳钢铁企业举步艰难，困难重重。但沿着“一带一路”看去，西亚、中东、东欧、非洲等“一带一路”沿线很多国家钢铁工业极弱，采取组团战略走出去，到国外去开拓发展，实施“融合共赢”战略。 ——抓住北京疏解非首都功能机遇，实施“牵手联姻”战略 北京市最新定位是：全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。凡是不符合这个首都战略定位的功能都将进行有序疏解。被疏解的主要有一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场，部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构等4个领域。按北京市的规划，企业要在年前迁出，教育医疗要在年疏解完成，其它在年全面完成，这对于我们安阳市是一个很大的机遇。市委市政府可以实施“牵手联姻”战略，根据北京市的疏解总体规划，有针对性地承接北京的转移。按教育、医疗、企业、商贸、物流等成立相应的承接转移小组，尽快与北京方面对接，与相关疏解单位对接，争取使较多的北京市被疏解单位落户安阳，争取北京的大企业、大高校、大医院到安阳发展。 ——开辟第二战场，实施“向三产要效益”战略 长期以来，我们都以安阳市是一个工业城市而骄傲自豪，我们心目中的抓经济，主要就是抓工业，而三产历来被我们当成小儿科而不屑一顾。随着经济的发展，国家政策的调整，环境保护的加强，我市的重工业必然遭受重大打击，二产保不住，而三产又长期忽视上不来，导致我市GDP总量和财政收入都出现了问题。比较一下我市与全国全省的三产结构，比较一下我市与先进省市三产增速的结构，我们还有很大的差距，必须认清形势，尽快开辟第三产业为第二战场，实施“向三产要效益”战略。 ——多点发力，助推高成长服务企业进入省国税百强 改革开放之前，我们每天都为吃饱肚子而发愁，那时，生产粮食、食品是第一位的。改革开放后吃的问题很快被解决，以后又解决了物资短缺问题。根据马斯洛的需求层次理论，当人们的较低层次的愿望被满足后，就会追求较高层次的满足。 经济学理论认为，从年到年，城乡居民在食品、服装、家电等耐用消费品的支出比例将会不断下降，而居民在住房、医疗、教育、文化娱乐方面的支出将不断上升，居民的生活质量将会进一步的改善，到年，达到或接近世界更富裕国家的水平。 根据以上分析和经济学理论，我们可以得出结论，满足人民生活质量进一步改善提高的年代已经到来，为满足人们要求的高成长性服务业将会快速发展，所以，我们要大力发展金融、电子商务、互联网+、大数据、云计算、医疗养老、现代物流、文化旅游、教育培训等高成长性服务业，尽快建立金融产业园区、电子商务园区、现代信息产业园区等相应的产业园区，将这些高成长性行业的发展列入“十三五”规划，制订长期、中期、短期规划，尽快落实实施，紧紧抓住万达、保利、华强等国字号大集团在安阳的投资项目，积极培育，重点培养，使其尽快成为我市纳税大户，尽快进入省国税百强。 作者 安阳市政协副主席、民革安阳市委会主委 曹季敏 安阳统一战线，欢迎推荐给您的朋友白癜风那里治的好白癜风早期症状
|
------分隔线----------------------------
- 上一篇文章： 焦作市公安局国税局联合成立打击涉税违法
- 下一篇文章： 8月12日河南省税收保障办法正式实施
