河南智慧法院让公平正义看得见触得到豫法_河南旅游_河南新闻

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一个“智慧”，道出了司法奋进的时代之音。

近年来，河南省高级人民法院瞄准服务大局、强化全省统筹、注重创新融合、突出应用质效，围绕“智审、智执、智服、智管”全方位打造河南特色智慧法院体系，不断推进全省法院信息化工作创新发展。

推进一站式诉讼服务

提升智慧诉讼服务水平

河南省法院紧紧围绕“让数据多跑路、让群众少跑腿、最好一次不用跑”的目标，强力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，狠抓诉讼服务质效提升，积极推广在线诉讼服务，努力提升智慧诉讼服务水平。

河南省高级人民法院以新建审判楼启用为契机，按照“系统化、信息化、标准化”的建设标准，在诉讼服务中心设立导诉、窗口、调解、信访和自助等服务区块，实现审判辅助性事务、程序性事项在诉讼服务中心一次性完成，为群众提供“一站式、立体化、综合性”的诉讼服务。

在诉讼服务大厅设有诉讼引导、立案、诉讼费收退、诉调对接、诉讼保全、司法鉴定、文书送达等窗口，有效整合诉讼服务功能，实现“一站式”办理。同时，配置了自助查询、自助立案、风险评估等智能化设备，为当事人提供诉讼风险分析、诉前调解建议、诉讼结果预判等服务。

河南省法院聚焦群众需求，全面推行诉讼事项“网上办”，既实现了跨域立案全覆盖，又做到了所有线下诉讼服务及时办，满足人民群众多层次多样化的诉讼需求。所有审判执行流程、节点通过信息化方式实时推送当事人，回应当事人关切，让其能够及时了解办理进程，推进诉讼服务线上、线下好差评，通过人民群众的评价促进提升司法作风的转变。

数据显示，年以来，河南全省法院通过河南移动微法院、河南法院诉讼服务网、人民法院调解平台、道路交通事故纠纷诉前调解等平台，提供网上立案、网上交费、网上证据交换、网上调解申请等全流程诉讼服务，全省法院电子诉讼总量稳居全国前列。其中，网上立案件，网上交费笔，网上阅卷件，受理网上调解件。

目前，河南法院已建成全省统一的集中送达平台，构建“电子送达优先，邮寄送达为辅，直接送达补充，公告送达兜底”的集约送达模式，实现送达任务一键发送、送达动态全程可见，全省法院都实现了集约化办理辅助性事务。

法官发起电子送达任务，当事人即可在电脑端或手机端接收司法文书。送达成功后，系统会自动生成带有水印的送达回执，并锁定送达日期和送达人员，送达回执自动同步至电子卷宗系统。

送达平台的另外一个优势是跨域邮寄送达，邮寄任务发起后，系统会自动匹配送达地址最近的邮寄送达分中心，由当地打印、封装、交邮，变异地为同城，极大地提高了邮寄送达效率。自年7月平台上线以来，共发起送达任务万余次。其中，电子送达占45.48%，充分发挥出电子送达成本低、效率高的优势，实现送达“零距离、零等待”。

聚焦审判执行主业

提升智能化办案水平

河南省高级人民法院聚焦审判执行主责主业，以电子卷宗的深度应用助力智慧审判，依托执行信息化助力智慧执行，不断提升智能化办案水平，带动审判质效不断提高。

电子卷宗深度应用助力智慧审判主要体现在五个方面，一是实现了流程信息全程回填。主动将诉讼材料转换成可以利用的结构化数据，并回填到审判系统，使案件录入效率提升了75%。同时，可进行多维度信息的交叉比对，提高了案件信息的录入质量。

二是提高了繁简分流效率。全省法院上线了繁简分流系统，在立案登记阶段，系统实时将案件信息同步转化为繁简分流要素并智能打分，提高立案法官甄别繁简效率。

三是支持复用数字化电子文件，可对卷宗内容、卷宗目录进行检索，便于快速查找卷宗内容，可对卷宗内容进行复制粘贴和批注，便于编写案件的法律文书，提高了法官阅卷撰写文书效率。

四是推进过程性文书自动生成，裁判文书智能化编写。制式文书自动生成系统通过自动提取到的结构化信息，根据案件阶段智能推荐并自动生成制式文书，实现支持自动签章和自动入卷。文书智能编写系统自动生成案件裁判文书初稿，并辅之以双屏智能编写模式，方便法官编写裁判文书。年，河南省法院裁判文书智能辅助编写了份裁判文书，其中，制式文书智能生成率57.11%，极大地减轻了法官编写文书的负担，提升了文书编写效率。

五是依托类案检索平台辅助办案。依托“法信”“类案智能推送”等法律知识和案例大数据平台，满足法官在办案过程中对法律、案例、专业知识的需求，有助于统一裁判尺度，促进类案同判，辅助法官办案，为提高审判质效提供有力支撑。

在依托执行信息化助力智慧执行方面，河南法院高标准建成的执行指挥中心，对接最高法院执行综合指挥平台，确保了全省法院执行专项活动统一调度的开展。

其次，使用案款管理系统，采取一案一账号方式，对执行款进行归集管理，案号、款项、被执行人或交款人一一对应，确保了执行案款可查可控、兑付及时，切实提高了执行工作效率。

此外，运用“总对总”网络查控系统，实现了对被执行人在全国范围内的银行存款、车辆、证券、工商登记等信息的查控。借力网络司法拍卖，将查控的房屋、车辆、股权等财产通过网络交易平台进行公开拍卖。年，网络司法拍卖11.4万余次，实际成交3.2万余件，成交金额.63亿元，促进了司法拍卖公开透明、便捷高效。

最后，推进“互联网+失信联合惩戒”，依托征信社会管理系统和执行案件流程信息管理系统，限制失信被执行人信贷审批、出行消费等行为，促使被执行人履行义务。

实行精细化管理模式

提升智慧化管理水平

运用信息化手段，通过加强审判流程管控、电子卷宗自动巡查、系统自动扎口结案、“四类案件”自动识别等措施，河南法院实行精细化管理模式，切实提升智慧化管理水平。

一是加强审判流程管控，全程监督留痕。强化审判流程节点管控和在线审批，利用“临期自动提醒，逾期自动冻结”功能，全面实行在线审批。对退费、扣除审限、信息修改等审批项线上审批，规范审判管理。设置自动分案策略，确保所有案件类型均实现自动分案，实现每个案件、每个环节的全程留痕、全程监督。

二是电子卷宗自动巡查，提升卷宗质量。按照案件进展阶段设置相关监管节点，确保卷宗随案性、完整性。通过电子卷宗巡查系统实现了对随案同步生成的电子卷宗完整性、随案性、卷宗质量等进行自动检查，为无纸化办案提供技术支持。

三是系统自动扎口结案，保障结案效率。运用扎口结案平台，系统自动通过对卷宗进行智能识别，直接提取案件的卷宗、文书信息，对案件结案信息的完整性、一致性进行全面分析、比对，为结案法官提供清晰直观的结案检查结果，实现结案自动扎口管控，有效地提升结案审查的效率与质量。

四是“四类案件”自动识别，院庭长监督全程留痕。依托“四类案件”院庭长监督管理系统，实现了对“四类案件”自动识别监测，全流程、静默式、自动留痕的动态监管，对应当报告而未报告案件，系统自动预警并提醒院庭长监督。

“互联网+司法公开”

提升法院阳光化建设水平

河南省高级人民法院持续加强全省法院审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开“四大公开平台”应用，以公开促公正，便民利民，做到了“正义不但要实现，而且要以看得见的方式实现”，努力打造“阳光法院”。

首先，切实推进了审判流程信息的公开。严格贯彻落实最高法院《关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》，对全体干警进行应用培训，确保规定要求落实到所有案件、所有节点，所有事项应公开尽公开，年，全年审判流程有效公开率为91.71%。

其次，积极推进了庭审直播工作的开展。建设了高标准科技法庭，实现庭审公开平台与办案系统、科技法庭系统等信息化平台的互联互通。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，加强庭审直播力度，充分拓展庭审直播功能。年，庭审直播场，居全国第9名。

另外，深化了裁判文书公开工作。年，河南法院诉讼、执行文书上网件，居全国3名，裁判文书上网率达96.52%，推动裁判文书全面在互联网公开。

河南省高级人民法院信息化处处长王晓东在接受记者采访时说：“这是一场与时偕行的深刻变革。河南法院将坚定不移地推进智慧法院建设，加快推进审判体系现代化进程，让公平正义看得见、触得到！”

法治周末记者赵红旗杨东风

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