沁阳市教育体育局关于民办非学历教育培训机_河南旅游_河南新闻

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各中小学、幼儿园，各培训机构：

为加强我市民办非学历教育培训机构（以下简称“培训机构”）标准化建设，规范培训机构办学行为，推进我市民办非学历教育健康发展，依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《河南省教育厅等四部门关于印发河南省校外培训机构设置标准（试行）的通知》（教基一〔〕号文件）和《焦作市促进民办教育发展办法》(政府令第4号)等规定，制定了沁阳市民办教育培训机构设置管理及办理流程，现将具体情况通知如下：一、培训机构设置条件（一）办学场所远离污染区和危险源，教室和办公室应设在一处。居民住宅、地下室、工业用房、临时搭建和加盖的房屋等不得作为校外培训机构的办学场所。1.面积：不少于平方米，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米（不少于30人）。2.场所：举办者以自有场所举办的，应提供培训场所的产权证明材料（房产证、不动产证，或由村委会、街道和乡镇、办事处出具具有法律效力的明确产权人的证明，证明房屋的用途不是居民住宅等可以适用教学培训的场所）；租用场所的，应提供培训场所的产权证明材料（房产证、不动产证，或由村委会、街道和乡镇、办事处出具具有法律效力的明确产权人的证明，证明房屋的用途不是居民住宅等可以适用教学培训的场所），以及与产权人或由产权人授权签订的具有法律效力的《租赁合同（协议）》，租赁期不少于3年。3.房屋质量：有资质的鉴定公司出具的房屋安全鉴定报告或房屋竣工验收报告（房屋符合抗震、安全性、使用性级别要求）。4.校舍消防证明：由消防队出具的消防合格证明（建设工程竣工验收消防意见书或消防检查意见书），消防证明内容中必须显示“基本合格或合格”等结论性语言。（二）人员要求培训机构应当根据所开设培训项目及规模，配备结构合理、数量充足、相对稳定的师资队伍。培训机构不得聘用中小学在职教师。1.举办者：本行政区域内居住1年以上，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。2.校长：具有5年以上教育工作经历、专科以上学历、持有教师资格证、年龄不超过65周岁。3.教师：专职教师不得少于5人，单个教学场所或教学点的专职教师不得少于3人。具有相应的教师资格证。4.财会人员：至少1人，持有初级以上会计资格证书。5.保安：至少1人，年龄不超过55周岁，无违法犯罪记录。

　（三）教学投入

满足培训教学需要，教学设施设备投入总资产不低于6万元（提供正式票据或资产评估报告）。

（四）培训活动

面向中小学生举办艺术、体育、科技等素质教育类的培训机构（设置标准另行制定），不得举办各类文化同步培训班（含辅导班、补习班、提高班、特色班和实验班等）、奥赛班及各类以学科竞赛为目的的培训班。1.校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布。2.培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。3.校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业。4.严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名，严禁将培训结果与中小学校招生入学相挂钩。5.校外培训机构应当选用与其培训项目及培训计划相匹配的教材，所有教材均需报审批部门备案。6.严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。7.完善管理，认真组织开展年检和年度报告公示工作。对经年检和年报公示信息抽查检查发现校外培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年检报告，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。（五）安保条件培训机构有各项安全管理制度和应急预案并落实。1.安保：较大规模的培训机构要设置安全保卫室、专（兼）职保安（至少1名）。2.监控：要求安装高清摄像头，教室、出入口、通道及周边关键要害部位等，要求内、外全覆盖，且储存时间不得少于60天。3.安防器械：有满足要求的警用器械（钢叉、警棍、防刺手套、对讲机等)。4.消防设施：培训机构要严格按照《沁阳市校外培训机构消防安全设置标准》，安装经消防部门检验合格的消防栓、灭火器、喷淋、疏散标志、触电保安器等消防设备；有畅通的安全疏散通道和消防安全检查合格证书（或消防安全检查意见书）。（六）办学风险保障金

需向财政局和教体局指定账户交纳2万元的办学风险保障金，预防资金抽逃、纠纷、意外事故等问题的发生，申请停止办学后经主管部门审核退回风险保障金。

二、审批程序（一）名称核准。举办者到民政局或市场监管局窗口（原工商局窗口）对申请单位名称预先核准，出具名称预先核准通知书。（二）初审。举办者向辖区分管学校提交设置培训机构的申办报告（内容:单位名称、地址、举办者、校长、教师、决策机构、办学宗旨、办学条件、办学规模与形式、校舍安全条件、资金来源与使用）进行初审。并报成教办备案。（三）受理。初审通过，举办者持申办材料向沁阳市政务服务和大数据管理局教体局窗口申请受理，符合条件的，下达受理通知书，同时录入焦作市行政权利运行系统。（四）现场核查。沁阳市教育体育局成教办接到转办材料后，对申报材料进行复审，并组织有关专家人员，对申办校外培训机构进行现场核查，出具核查报告。（五）办结送达。现场核查小组形成核查报告提交首席代表审定，首席代表根据核查报告意见（或批文），决定是否准予发证。沁阳市政务服务和大数据管理局教体局窗口发放办学许可证，并网上办结。（六）法人登记。举办者持批复文件（证明）或办学许可证，到民政局（办理民办非企业法人登记证）、市场监管局办理法人登记证（办理营业执照）、组织机构代码和收费许可证等。附件：1.沁阳市社会力量办学行政审批工作流程图

2.沁阳市校外培训机构消防安全设置标准

年11月4日

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