白癜风的治疗 http://m.39.net/pf/a_7160655.html (本文发表于《中国政府采购》杂志年第二期,单位系河南省财政厅政府采购监督管理处) 点击上图可直接购买 年,我们将按照《深化政府采购制度改革方案》总体部署,坚持问题导向,继续落实“放管服”改革要求,强化采购人主体责任,改进政府采购代理机构和评审专家管理,降低采购交易制度性成本,强化政府采购政策功能措施在河南省的贯彻落实,继续构建权责清晰、运行高效、监管有力、服务优化的政府采购监管新机制。重点做好以下几项工作。 研究制定本省深改方案根据中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和财政部即将制定的实施意见,系统总结河南省政府采购制度实践经验,全面梳理政府采购工作中存在的问题,坚持问题导向,研究制定《河南省深化政府采购制度改革工作方案》,做好深化政府采购制度改革的制度设计,有效发挥政府采购制度在财政管理和宏观经济中的作用,助力现代财政制度的建立。 强化采购人主体责任认真落实“放管服”要求,按照《深化政府采购制度改革方案》的要求,强化采购人确定采购需求、依法信息公开、健全内控制度、落实政策功能、组织履约验收等主体责任,发挥采购人积极性和主观能动性。研究制定《采购人内部控制机制建设指导方案》,推动采购人主体责任的落实。 持续推进实施政府采购在线监管实施“互联网+政府采购”行动,政府采购监管要借助新技术,创新电子化监管手段,实现政府采购监督管理由“人盯”到“技防”的转变,实现在线监督。进一步加强电子化政府采购系统与财政预算管理、预算执行、资产管理等系统的业务协同、数据共享。通过开放电子化政府采购系统有关数据接口,实现与公共资源交易服务平台数据的交互和信息共享。建立与有关信用信息公示系统的对接,为开展失信联合惩戒和守信激励提供支撑。 着力推进政府采购合同融资切实发挥政府采购政策功能,主动服务于经济社会发展大局,提升政府采购服务质量和能力。要进一步推进政府采购合同融资工作,着力完善“银企”对接信息化平台,加强政府采购合同备案管理,帮助金融机构降低信贷风险,提高金融机构放贷积极性,吸引更多金融机构参与开展政府采购合同融资,推进政府采购合同融资工作在全省全面开展,惠及我省更多小微企业、民营企业。 全面实施网上商城采购继续完善网上商城监管机制,研究引入电商竞价机制,建立第三方价格监控机制,拓展网上商城品目,丰富网上商城商品,结合工作实际,出台实施《河南省政府采购网上商城管理办法》、《网上商城供应商评价机制》,在全省深入推进政府采购网上商城,实现日常零星采购在线交易和在线监管。 深入推进政府采购信息公开财政部门要做好监管部门政策发布、投诉处理、行政处罚等信息公开,做好政府采购违法违规行为联合惩戒工作的落实。要监督采购人、采购代理机构履行信息公开主体责任,采取随机抽查、定期检查等方式,对采购项目、采购公告、中标成交公告、合同公告等进行监督检查,重点加强政府采购合同公开的监督检查,着力解决合同不及时签订、不及时公告、不及时备案的问题,真正把政府采购变成阳光采购。 创新推动监管方式转变一是完善代理机构专项检查制度。建立健全“双随机一公开”检查机制,建立完善检查对象库和检查人员库,扎实组织开展代理机构上下联动专项检查工作,并强化监督检查结果的运用,达到以查促改的目的。 二是加强对集中采购机构的考核监管。加强与集采机构的沟通交流,建立政府采购数据的有效对接机制,开展集中采购机构监督考核,加大对集中采购机构的监管力度。 三是完善投诉处理工作机制、应诉机制和内控管理,防范自身法律风险、内控风险。完善举报投诉事项专业技术咨询制度和法律顾问法律支撑制度,聘请专业律师团队全程参与处理举报投诉案件,逐步建立举报投诉受理、调查、处理决定相分离的管理制度。 加强政府采购制度体系建设一是制订《河南省政府采购评审专家管理评价办法》。建立政府采购评审专家评价制度,由政府采购监管部门、采购人、采购代理机构对评审专家履职情况进行评价。 二是制订《河南省政府采购代理机构综合信用评价办法》。研究建立政府采购代理机构综合信用评价制度,加强对代理机构业务代理能职责履行情况的评价。 三是制订《河南省政府采购信息公开管理办法》。结合政府采购透明度评估、代理机构专项检查发现的问题,统一全省政府采购信息公开基本要求、关键要素、时限和程序,增强政府采购透明度,进一步规范政府采购行为。 加强政府采购基础管理工作一是加强政府采购业务培训。开展采购人、代理机构、评审专家等相关从业人员的业务培训工作,提升政府采购操作执行水平,规范政府采购行为。探索政府购买服务方式,引入第三方力量,研究建立委托培训机制,弥补处内组织培训力量薄弱问题,解决政府采购培训的供需突出矛盾。 二是加强对市县政府采购工作的指导。开展对市县政府采购监督管理部门人员业务培训,加强市县政府采购工作业务指导,对政府采购合同融资、网上商城等重点工作进行督导。 三是做好政府采购普法宣传。按照“谁执法谁普法”的普法责任要求,加强对政府采购法律法规的普法宣传,营造良好的依法采购环境。 中国政府采购杂志社 采编部- 投稿邮箱:cgpm vip.sina.欢迎转载,转载请注明原文网址:http://www.henanshengzx.com/hnly/12025.html |