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环境污染防治是关系国计民生的大事，从中央到地方各级党委政府，都对把环境污染防治工作放在重要位置，进行了一系列决策部署。年7月4日，河南省大气污染防治攻坚战动员会议在郑州召开，河南全省上下，正式向大气污染宣战。 年7月4日，河南大气污染防治攻坚战历经整整一年时光。这一年当中，咱河南在大气污染防治方面取得了哪些成绩？都从哪些方面进行了着手？下一步的目标又是啥呢？ 铁腕治污 最近时期我省连续重拳出击环境治理 就在上周，省政府出台了《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》和《河南省水环境质量生态补偿暂行办法》。这是河南首次对各地的环境生态补偿金实施按月兑现制度。 按照省政府办公厅印发的《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》，按月实施生态补偿，是指大气主要污染物月度浓度平均值超过考核基数或水质下降的省辖市、省直管县(市)，要扣收生态补偿金；反之，奖励生态补偿金。大气质量生态补偿将考核可吸入颗粒物(PM10)浓度、细颗粒物(PM2.5)浓度和空气质量优良天数3项指标，以全省空气质量月平均值为考核基数，按5级阶梯标准计算。 对省辖市来说，当月空气质量优良天数相对于考核基数每降低1天，扣收资金20万元；每增加1天，补偿资金20万元。 此外，按照《河南省水环境质量生态补偿暂行办法》，水环境质量生态补偿将考核地表水断面、饮用水水源地、南水北调中线工程河南段和水环境风险防范，其中对地表水责任目标断面实行3级阶梯生态补偿。 近期省环境污染防治攻坚办对全省18个省辖市和10个省直管县（市）5月份大气和水环境质量目标任务完成情况进行了考核，全省空气质量生态补偿金扣收总额.4万元，奖励总额.1万元。 其中信阳市、南阳市、驻马店市等七个省辖市和6个省直管县（市）受到奖励，其中信阳市奖励金额达万元，而安阳市、郑州市、开封市分别被罚款万元、万元和万元。 水环境质量生态补偿方面，5月份，全省水环境质量生态补偿金扣收总额万元，奖励总额万元。 治污冲锋号吹响后 河南都取得了哪些成绩？ 奖惩金额这么大，让挨罚的地方坐不住，受奖的治污者欢心。而这样的变化，其实早就已经开始。 从年的7月4日到今天，河南省的环境污染防治攻坚战已经进行了整整一年。到年底，全省因大气污染防治不力党政纪处分共计人，环境行政处罚立案多起，罚款金额3亿多元。 大气质量一举扭转持续恶化趋势，实现了“两降一升”。“两降”，年，实现PM10和PM2.5平均浓度双双下降，全省优良天数比年增加了13天，一举扭转近三年来，污染指数不降反升的被动局面。“一升”，即全年优良天数为天，同比增加13天，上升3.4%，超额完成国家下达我省指标任务。 年，河南全省城市环境空气质量首要污染物为PM2.5，省辖市城市环境空气质量级别总体为中污染。其中，信阳、南阳、周口、驻马店、三门峡5市环境空气质量级别为轻污染，其他13个市为中污染;省直管县(市)城市环境空气质量级别总体为轻污染，其中，8个县(市)为轻污染，巩义、滑县2个县(市)为中污染。 年，全省为了在继续进行大气污染防治攻坚战的同时，全省又打响了水污染防治攻坚战。1月7日，省政府召开年全省环境污染防治攻坚战总结表彰暨动员部署电视电话会议，定下年终目标是：全省可吸入颗粒物（PM10）年均浓度达到微克/立方米以下，细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到74微克/立方米以下，优良天数达到天以上。 同时启动为期三年的水污染防治攻坚战，目标是：全省I至Ⅲ类水比例达到52%以上，劣V类降至18%以下，城市集中式饮用水水源和南水北调中线水质得到安全保障，省辖市建成区个黑臭水体基本消除，贾鲁河等6条河流环境流量改善机制初步建立，郑州实现建成区污水全收集、全处理，生态水系效果初显。 环境污染防治“下半场” 重点放在调整能源和产业结构？ “环境污染防治已经进入了下半场。”中国产业集聚研究专家、河南广电全媒体特约评论员杨建国说，环境污染防治攻坚，和精准扶贫进度一样，随着治理的不断深入，后半程面临的难度越来越大，除了一些规定和固有动作之外，防治也开始越来越深的触及到能源结构、产业结构等关键点。 正如杨建国所说，今年以来，河南省环境污染防治攻坚战正在引向深入，工作步伐进一步加快。“持续改善大气环境质量”纳入年全省十件重点民生实事。1月7日、3月2日，5月16日、5月20日,我省接连召开环境污染防治攻坚战动员会、推进会，研究分析存在突出问题，确定重点工作目标和措施。 在杨建国看来，对于河南来说，在环境污染防治“下半场”，必须把重点放在调整能源和产业结构上。 “以能源为例，三全集团创始人陈泽民在做客《老杨会客厅》时说，中国迫切需要一场能源革命，并提到了传统的能源利用方式，是造成雾霾的主要原因之一。所以，河南在治理大气污染时，可以考虑更多的利用新能源。”杨建国说，致力于发展、利用、推广新能源的企业家，能够为我们的政府提供一些解决大气污染问题，新的思路和答案。 多措并举 河南年的污染攻坚战都做了什么？ 自从吹响环境污染治理的冲锋号，河南取得了成绩，而今年面对更严峻的重任，我省又正在进行哪些“攻坚措施”呢？ 据了解，5月下旬，省政府印发《河南省清洁土壤行动计划》河南土壤污染防治正式启动。主要指标是：全省受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率，到年底都要达90%以上，年底都要达95%以上。 5月下旬《河南省环境污染举报奖励实施细则》出台，群众参与环境污染有奖举报的积极性明显增强。仅6月5日至25日，接到的举报件件，环比增长四倍。其中有5件5万元奖励举报案件。 截至5月底，全省已完成新增供热面积.8万平方米；建成洁净型煤生产仓储供应中心94个；建成洁净型煤配送网点个；已整治取缔到位“散乱污”企业家。 全省98.4%的城市主要道路和高架道路实现机械化洒水清扫；新淘汰黄标车台。 在水环境治理方面，四大流域重点工程建设年计划项目个，全省条黑臭水体已开工整治条，水源保护区排污单位已完成综合整治70个。 据了解，年，全省将新增集中供热面积约万平方米，新建、改造管网总长度约公里，新建、改造换热站约座。 7月31日前，京津冀大气污染传输通道7个省辖市、4个省直管县(市)，洁净颗粒型煤全面替代散煤。 7月31日前，京津冀大气污染传输通道郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等7个省辖市和巩义、兰考、滑县、长垣等4个省直管县(市)，洁净颗粒型煤全面替代散煤。 今年我省还要新建省市县乡各级监控平台套，基本形成环境空气质量和工业大气污染源立体综合监测监控体系，不断提升大气污染在线监管能力。 能不能借助市场的力量 将污染治理变成可市场化、产业化？ 但除了政府能做到的，面对环境治理，企业和每个个人也都是主力军。“产业结构调整角度来说也非常重要。”杨建国说。 在杨建国看来，低碳工业园的核心都是围绕着低碳来的，某种程度上更像是一种倒逼机制。“一方面经济新常态下，产业园区本身面临着转型升级的重压；另一方面，在这种情况下，产业园区还要做到更环保、更低碳。这就逼着产业园区不能不创新，不能不想方设法地将低碳的理念，彻底融入园区生产、管理、运营的全过程。” 具体到河南，杨建国认为，河南个产业集聚区可以从典型的低碳产业园试点中，学习经验，并将之推行至产业、能源、管理和基础设施的方方面面。 “还有招商引资，从全国来说，过去招商引资从招引到服务，在环保方面，都存在着一些问题，比如一方面，煤化工等项目投资额较大，也能解决大量就业，一直是政府招商引资的宠儿；另一方面，企业落地后，招商的后续服务上，政府也容易对GDP贡献巨大的企业，‘放松’监管。”杨建国说，河南把大气污染防治重要性提升后，政府在招商引资时，会有更严苛的园区生产和入园标准，会对空气污染严重的落后产能和企业进行强制性淘汰，对入园企业和新建项目实行更严苛的空气质量门槛管理。 绿水青山就是金山银山。而这对未来河南招商引资来说，有着极强的指导意义，未来，好空气，也能带来金山银山。 杨建国认为，面对环境污染治理，关键的还是可持续发展的问题，“钱从哪里来”的问题，同样是治理能不能持久的关键之一。“我们能不能借助市场的力量，将大气污染治理变成一个可以市场化、产业化的模式，来为河南大气污染治理提供更持久的动力？我想，这需要我们的政府和企业一起来寻找答案。” 东方今报·猛犸新闻记者肖萌/文邱琦/图 责任编辑：李诚 热点推荐（点蓝字即可查看） 重磅！河南省政府新任免一批干部（附详细名单） 打虎！国资委原党委副书记、副主任张喜武被查 一批新规今起施行：全面实施身份证异地受理卖车不得加价 赞赏 长按白癜风专业品牌医院白癜风治疗的方法
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