周春艳:当前,中国经济总量已超过63万亿元,成为全球第二大经济体国内外非常关注两会确定的经济发展“风向标”这次大会上,我们了解到,我国经济持续稳定增长的态势没有变,全面建成小康社会的总目标没有变,实现“中国梦”的伟大征程没有变当前,我国经济要实现换挡、提质、创新,这意味着要转换经济发展的动力源,营造大众创业、万众创新的局面,为此占全国市场主体大多数的小微企业起着关键作用

周春艳:今年两会期间,李克强总理在政府工作报告中指出,要深化商事制度改革,为创业提供便利会议期间河南省地方税务局局,国家工商总局应大会之邀专门举行了记者会,张茅局长就商事制度改革的相关问题回答了中外记者提问这充分说明国家工商总局在深化商事制度改革领域取得了卓越成效,社会各界对于工商部门服务经济社会发展的要求更为迫切,也说明了我们在全面深化改革中担负着重大而艰巨的使命我在会上注意到,李克强总理在政府工作报告中强调了商事制度改革所取得的成果各地代表在阐述经济社会发展情况时,都引用了这项改革的成果这是对工商行政管理工作的认同,也是对工商总局去年工作成效的肯定,值得全系统干部职工自豪

周春艳:《立法法》施行以来第一次修改,体现了全国人大对立法工作的高度重视大会审议过程严谨高效,从中可以看到我国法治化建设水平的切实提河南省工商局官网高从工商行政管理工作的角度看,一方面,《立法法》保障了工商队伍严格依靠法律授权来行使行政执法权,做到法无授权不可为,法定职责必须为、大胆为、积极为、主动为;另一方面,《立法法》增强了改革的规范性,确保重大改革于法有据,涉及相关法律的改革措施,必须先修法,没有法律支撑任何人不得突破红线,这样就减少了改革的随意性,防止了权力滥用,避免了运动式、突击性行政行为总之,法律赋予了行政执法队伍依法履职的“尚方宝剑”,工商队伍必须学好法、用好法、宣传法,在深化改革中深入调研、思虑周全,确保改革依法推进

在服务小微企业领域,河南省工商部门去年作为全省创业人才发展规划牵头单位,充分履行服务创业人才规划落实职责我们河南省地图精确到县为小微企业法人代表举办了免费专题培训班,和河南人民广播电台创办了《秀创业》广播节目,并且评选了河南省10名杰出创业之星、100名创业明星、1000名创业新星通过开展一系列工作,工商机关服务市场主体发展有了抓手,为扶持小微企业搭建了平台扶持小微企业发展、服务市场主体是工商部门永恒的责任,特别是在经济发展的换挡转型期,这项职责更为突出做好这项工作,工商部门大有可为

记者:在商事制度改革进程中,法律法规的立、改、废起到了关键支撑作用《立法法》修正案草案正式提交这次大会审议,立法引领改革成为普遍共识您认为将如何确保重大改革于法有据?

记者:今年河南省工商部门将采取哪些措施继续深化商事制度改革?

记者:目前全社会呈现大众创业、河南地方税务局官网万众创新的良好局面,小微企业受到更多关注,您对促进小微企业发展有何看法?

周春艳:改革实施一年来,河南省市场活力和发展动力充分迸发,新登记注册企业数量增长了87.6%,经济社会发展呈现良好态势下一步,我们要按照党中央、国务院部署的改革任务,按照全国工商行政管理工作会议的有关要求,继续深化商事制度改革一是做到改革不停步、不自满、不懈怠,继续巩固改革成果,重点推动“先照后证”工作,目前我们已经向省政府呈报了相关实施意见,列出了113项“先证后照”变“先照后证”项目,各项准备工作基本就绪三是完善企业公示信息抽查制度,落实好《企业信息公示暂行条例》有关规定,促进“严管”,规范发展四是推进电子商务可信交易环境建设试点工河南省政府采购网作,这次两会明确提出了“互联网+”的概念,工商部门要在“互联网+”时代担负起规范电子商务发展的责任,加大监管力度河南省在电子商务可信交易环境建设试点方面一定要拿出实实在在的成果,为全系统提供有益经验

记者:商事制度改革在今年两会上受到广泛关注,代表们对这项改革评价如何?

□本报记者 李晶

今年两会,正逢商事制度改革实施一年之际这项改革取得的成效及未来走向,成为代表委员讨论的热点,引起各界广泛关注在经济发展的新常态下,如何深入推进商事制度改革?工商部门如何进一步促进大众创业、万众创新?如何确保重大改革于法有据?记者就此采访了全国人大代表、河南省工商局局长周春艳

去年两会上,我受河南省代表团委托作了大会发河南省国家税务局局言,介绍了商事制度改革有关情况,那时主要是对改革进行宣传今年两会上,商事制度改革所取得的成果,获得了代表们的普遍好评和一致点赞代表们一致认为,工商部门实施的改革措施在降低市场准入门槛、提供优质服务等方面成效显著工商总局在改革顶层设计上,做到了理念先进、部署全面、内容深刻、管理规范,让社会上下再次看到了工商队伍的有力作为